Une très nette augmentation des demandes d’allocation aux adultes handicapés entre 2012 et 2013

L’allocation aux adultes handicapés représente 14,5% des demandes formulées aux maisons départementales des personnes handicapées. Elle est la plus demandée après les cartes d’invalidité ou de priorité. Près d’un million de personnes en bénéficient.

La CNSA publie le troisième numéro de sa collection « Repères statistiques », qui dresse un panorama de l’évolution des demandes et des décisions d’allocation aux adultes handicapés (AAH) prises par les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) depuis 2007.

En 2013, les MDPH ont reçu plus de 500 000 demandes d’AAH


Le nombre de demandes d’AAH déposées a crû de 56,5 % entre 2007 et 2013. Il est passé de 336 000 à 526 000. L’augmentation, relativement modérée entre 2008 et 2012 (entre +6,2 % et +7,4 %), a fait un bond entre 2012 et 2013 (+16 %).

Trois pistes peuvent expliquer cette accélération : les effets de la réduction de la durée d’attribution de l’AAH pour les personnes ayant un taux d’incapacité compris entre 50 % et moins de 80 %. Le décret n°2011-974 a limité à deux ans maximum la durée d’attribution pour ce public, contre cinq ans auparavant. L’impact du décret a commencé à se faire sentir au cours des quatre derniers mois de 2013, période à laquelle on constate une augmentation des demandes de réexamen.
Le contexte peu favorable du marché de l’emploi depuis 2008, qui entraîne une diminution des ressources de certains publics, a pu engendrer une augmentation du nombre de personnes susceptibles de bénéficier de cette allocation.
La revalorisation du montant de l’AAH de 25 % entre 2007 et 2012 a permis l’ouverture du dispositif à de nouvelles personnes : plus le montant de l’AAH est élevé, plus le nombre de personnes éligibles en fonction de leur niveau de ressources est important. Parallèlement, les instances décisionnaires des MDPH prennent aussi plus de décisions (+10 % entre 2012 et 2013). Pour autant, cette accélération n’a pas suffi à absorber le flux des demandes.


Globalement, en 2013, sept à huit demandes d’AAH sur dix ont été accordées. Ce taux est plus élevé lorsqu’il s’agit d’une demande de renouvellement.

(2 avril 2015)


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